Sexualisiertes Fehlverhalten in der Bundeswehr

Die ZMSBw-Studie „Sexualisiertes Fehlverhalten in den Streitkräften“ wurde veröffentlicht. Das Forschungsprojekt liefert auf belastbarer methodischer und empirischer Grundlage erstmals umfassende Erkenntnisse zum Ausmaß sexualisierten Fehlverhaltens, zu den betroffenen Gruppen und zur Meldepraxis bei den Soldatinnen und Soldaten der Bundeswehr.

Hintergrund und Forschungsfragen

Sexualisiertes Fehlverhalten ist ein gesellschaftliches Phänomen, das auch in der Bundeswehr auftritt, dort aber bislang nur ansatzweise empirisch erforscht war. Das Projekt versteht unter sexualisiertem Fehlverhalten „jedes unerwünschte sexuell bestimmte Verhalten, das die Verletzung der Würde der betroffenen Person bezweckt oder bewirkt“ (Zitat aus der Vorschrift „Umgang mit Sexualität und sexualisiertem Fehlverhalten“). Das Projektteam analysierte sexualisierte Vorfälle in der Bundeswehr entlang von zwei zentralen Forschungsfragen:

1. Wie häufig ist sexualisiertes Fehlverhalten in der Bundeswehr und wer ist davon betroffen?
2. Wie wird mit entsprechenden Vorfällen umgegangen (Meldeverhalten, Meldewege)?

Ausmaß und betroffene Gruppen

Um die Häufigkeit sexualisierten Fehlverhaltens zu erfassen, werden in der Forschung Prävalenzen verwendet: Sie geben in Prozentwerten an, wie viele Personen innerhalb eines festgelegten Zeitraums eine bestimmte Form sexualisierten Fehlverhaltens erlebt haben.

Auf Basis der 12-Monats- wie der Dienstzeitprävalenz zeigt sich, dass Frauen deutlich stärker von sexualisiertem Fehlverhalten in der Bundeswehr betroffen sind als Männer. Verbale sexualisierte Belästigung haben in den letzten 12 Monaten vor der Befragung 38 Prozent der Soldatinnen und 16 Prozent der Soldaten erlebt, visuelles Fehlverhalten haben 7 Prozent der Soldatinnen und 5 Prozent der Soldaten erfahren, ungewollte sexualisierte Berührungen 9 Prozent der Soldatinnen und 3 Prozent der Soldaten. Sexualisierte Gewalt haben 2 Prozent sowohl der Soldatinnen als auch der Soldaten erlebt. Insgesamt haben in den letzten 12 Monaten 19 Prozent der Soldaten und 40 Prozent der Soldatinnen mindestens einen Vorfall sexualisierten Fehlverhaltens erlebt.

Von sexualisiertem Fehlverhalten sind zudem stärker betroffen:

• Jüngere Soldatinnen und Soldaten;

• Soldatinnen der Dienstgradgruppen Mannschaften und Unteroffiziere ohne Portepee;

• nicht-heterosexuelle Männer;

• Angehörige seegehender Einheiten der Marine; und

• Soldatinnen außerhalb des Sanitätsdienstes.

Zudem zeigt sich, dass Soldatinnen in Einheiten mit höherem Frauenanteil (über 15 Prozent) weniger häufig betroffen sind. In absoluten Zahlen sind, angesichts der Anteile von Männern (86,3 Prozent) und Frauen (13,7 Prozent) am militärischen Personal, Männer die größte Betroffenengruppe.

12-Monats-Prävalenz sexualisierten Fehlverhaltens von Soldatinnen und Soldaten
	Verbal	Visuell	Körperlich	Gewalt	Mind. einen  Vorfall erlebt
Frauen	38	7	9	2	40
Männer	16	5	3	2	19
Anmerkung: Angaben in Prozent. Alle Unterschiede zwischen Männern und Frauen sind statistisch signifikant auf 99 Prozent-Niveau (p<0,01); Ausnahme: sexualisierte Gewalt, dort unterscheidet sich die 12-Monats-Prävalenz nicht. Datenbasis: Bundeswehrinterne Befragung „Sexualisiertes Fehlverhalten in den Streitkräften“ 2026 (Modul 2).

Meldeverhalten

Lediglich rund jeder fünfte Fall verbalen und jeder sechste Fall visuellen Fehlverhaltens (unerwünschtes Zeigen oder Verbreiten pornographischer oder sexueller Darstellungen) wird (berechnet auf Basis der Dienstzeitprävalenz) gemeldet. Hierbei bestehen keine Unterschiede zwischen weiblichen und männlichen Betroffenen. Unerwünschte körperliche Berührungen meldet jeder fünfte Soldat und jede vierte Soldatin. Sexualisierte Gewalt wird von Soldaten in einem von fünf Fällen gemeldet, von Soldatinnen in einem von drei Fällen. Hat der oder die Beschuldigte Vorgesetztenstatus, werden Vorfälle eher gemeldet, als wenn es kein Unterstellungs- bzw. Vorgesetztenverhältnis zwischen betroffener und beschuldigter Person gibt.

Die Begriffe Dunkelfeld, Dunkelziffer und Hellfeld kommen aus der Kriminologie. Das Dunkelfeld bzw. die Dunkelziffer ist eine geschätzte Zahl von Fällen oder Ereignissen in einem Bereich, zu dem keine oder unzureichende Informationen vorhanden sind. Das Hellfeld bildet den bekannten Bereich ab, z.B. im Fall dieser Studie die bekannten Meldungen zu sexualisiertem Fehlverhalten.

Das Dunkelfeld ist bei jeder Form sexualisierten Fehlverhaltens um ein Vielfaches größer als das Hellfeld. Über alle Formen sexualisierten Fehlverhaltens hinweg ist das Ausmaß etwa drei- bis sechsfach größer als das Meldeaufkommen. Die Beweggründe, sexualisiertes Fehlverhalten nicht zu melden, lassen sich in sechs Motivgruppen aufteilen. Diese sind unterschiedlich relevant (am wichtigsten sind die Motivgruppen 1-3) und variieren zwischen Männern und Frauen sowie zwischen den Formen sexualisierten Fehlverhaltens:

1. Die Absicht, kein Aufsehen zu erregen – weder persönlich noch für das militärische Umfeld;

2. fehlendes Vertrauen in das Meldewesen, in militärische Strukturen und das soldatische Umfeld;

3. die Regelung des Vorfalls durch die Betroffenen selbst oder durch Kameradinnen und Kameraden;

4. die Bereitschaft, gewisse Verhaltensweisen zu ertragen und in Kauf zu nehmen;

5. unklare Situationen und Zuständigkeiten; und

6. direkter sozialer Druck von Kameradinnen und Kameraden sowie von Vorgesetzten (unwichtigste Motivgruppe, 3-7% Nennung)

Meldeverfahren als „Maschinerie“

Das Meldeverfahren wird vom befragten Funktionspersonal in der Bundeswehr als „Maschinerie“ beschrieben. Damit geht zum einen die Vorstellung eines Ermittlungsprozesses einher, der sich nach vorgegebenen, umfassenden Regularien vollzieht. Zum anderen schwingt mit, dass dieses Verfahren – wenn die „Maschinerie“ einmal „angelaufen“ ist – einen Verlust der eigenen Autonomie und Kontrolle gegenüber funktionalen Organisationslogiken mit sich bringt. Speziell für eine von sexualisiertem Fehlverhalten betroffene Person bedeutet das, dass sie im Zuge der Ermittlungen, die sich auf die Feststellung von Fehlverhalten und dessen Sanktionierung konzentrieren, zuerst vom „Opfer“ zur „Zeugin“ und schließlich zu einer „Antragstellerin“ werden kann. Drittens impliziert der Maschinerie-Vergleich einen Verlust an Transparenz, da es gegenüber der betroffenen Person, aber auch den vernommenen Dritten an Informationen über Verlauf und Ausgang der Ermittlungen fehlt und in den betroffenen Einheiten stattdessen Gerüchte und Mutmaßungen („Flurfunk“) über Schuld und Unschuld der beteiligten Personen die Runde machen. 

Sexualisiertes Fehlverhalten in den Streitkräften

Ergebnisse des Forschungsprojekts: Die gesamte Studie als pdf zum Download.

Sexualisiertes Fehlverhalten in den Streitkräften PDF, nicht barrierefrei, 785 KB

Insgesamt verweisen die Ergebnisse auf Probleme im soldatischen Miteinander – sowohl auf der gleichen Hierarchieebene als auch im Verhältnis zwischen Vorgesetzten und ihrem unterstellten Personal. Die aufgezeigten Defizite sind zum einen in strukturellen Unzulänglichkeiten begründet – etwa, wenn Meldeverfahren als strapazierend und ineffektiv angesehen werden. Zum anderen verweisen sie auf organisationskulturelle Mängel – etwa, wenn unangemessene Umgangsformen dominieren und es an Vertrauen in Vorgesetzte fehlt.

Module und Erhebungsinstrumente

Die Forschungsfragen stellen hohe methodische Anforderungen an die Studie. Deshalb wurde ein integratives Forschungsdesign gewählt, das quantitative und qualitative Ansätze kombiniert. Zur Beantwortung der Fragen hat das ZMSBw zwei Erhebungen durchgeführt:

Die Forschungsdaten aus Modul 1 bieten Einsichten in Wahrnehmungs-, Deutungs- und Handlungsmuster des hiermit betrauten Funktionspersonals, liefern aber keine unmittelbaren Erkenntnisse über die Erfahrungen von Betroffenen und von Beschuldigten oder über deren Handlungsmotive. Modul 2 ist eine Befragung, die sexualisiertes Fehlverhalten aus Sicht der Soldatinnen und Soldaten erfasst. Die Befragten geben ihre eigenen Erfahrungen mit sexualisiertem Fehlverhalten, ihren Umgang damit sowie ihre Einschätzungen zur Relevanz des Themas für die Bundeswehr wieder. Das quantitative Modul 2 erfasst vier Formen sexualisierten Fehlverhaltens. Den Befragten wurden im Fragebogen die folgenden Definitionen zusammen mit jeweils drei bis vier illustrierenden Beispielen genannt:

1. Verbales sexualisiertes Fehlverhalten – verstanden als „unangemessene Witze oder unangemessene Bemerkungen mit sexuellem Inhalt“.

2. Visuelles sexualisiertes Fehlverhalten – verstanden als „unerwünschtes Anbringen, Zeigen, Zusenden oder Verbreiten pornographischer oder anderer sexueller Darstellungen“.

3. Körperliches sexualisiertes Fehlverhalten – verstanden als „unerwünschte sexuell bestimmte körperliche Berührungen oder der Versuch dazu“.

4. Sexualisierte Gewalt – verstanden als „Handlungen gegen die sexuelle Selbstbestimmung oder der Versuch dazu“.

Sexualisiertes Fehlverhalten, das außerhalb dieser vier Kategorien liegt, wurde in der quantitativen Befragung nicht erhoben und folglich auch nicht untersucht.

Autorinnen und Autoren

Dr. Heiko Biehl, Dr. Nina Leonhard, Dr. Markus Steinbrecher, Forschungsbereich Militärsoziologie, Dr. Gerhard Kümmel, Forschungsbereich Sicherheitspolitik und Streitkräfte, Silvia-Lucretia Nicola, Forschungsbereich Einsatz, Zentrum für Militärgeschichte und Sozialwissenschaften der Bundeswehr (ZMSBw), Potsdam.